2012年5月23日，国家知识产权局知识产权发展研究中心发布《2011年全国专利实力状况报告》（下称《报告》），北京市专利综合实力排名第2位。在5个一级指数和34个二级指数中，各项指数相对均衡，全面反映了北京市知识产权工作创造有力、运用有成、保护有效、管理有方、服务有心的面貌。 

政策引领，发明专利遥遥领先 

2000年，北京市出台《北京市专利申请资助金管理暂行办法》，每年市财政拿出3000万元对专利申请人进行资助，用以鼓励发明创造，提高北京市专利申请的数量和质量。2007年，出台《北京市发明专利奖励办法》，设立“北京市发明专利奖”，评选表彰在北京市行政区域内具有重大经济社会效益的发明专利。这些政策的出台有效的提升了企业、科研院所和个人研发和专利申请的热情。2011年，北京市发明专利申请量超过4万件，达到4.5057万件，占全市专利申请量的57.8%，是全国唯一一个发明专利申请量超过当年专利申请量半数的省市；授权量15880件，占全市专利授权量的38.8%，所占比重在国内各省市中排名第一。每万人口发明专利拥有量达26.78件，在全国遥遥领先。 

先行先试，专利运用能力突显 

在《报告》中，北京市专利运用指数位列榜眼，中国专利奖获奖指数第一，凸现北京市专利质优的特点。此番成绩的取得，离不开各项先行先试的政策引领。北京市是最早开展专利质押贷款工作的省市，探索了银行+中介(评估机构及律师事务所)+政府的知识产权质押融资“北京模式”,并带动知识产权质押融资工作在全国多地推进。2010年8月，北京市知识产权局与市财政局联合印发了《北京市专利商用化促进办法》，对符合条件的专利转让或专利许可行为给予资助。2012年，专利商用化促进工作的专项资金规模扩大到1500万元，大幅提升专利技术对区域经济发展的贡献程度。作为专利运用的重要指标，2011年，北京市专利技术合同共成交1169项，占全国专利技术合同成交总量5565项的21%，专利技术交易金额共计为139.02亿元，占全国专利技术交易总额357.06亿元的38.93%。同年，北京专利技术已输出到全国32个省市自治区及国外地区。 

强化保护，行政司法双轨并行 

《2011年全国专利实力状况报告》反映出北京市知识产权以司法保护与行政保护并行发展、渠道畅通、知识产权保护预防体系作用明显的特点。其中，北京市维权援助与举报投诉指数名列前茅，体现了行政保护渠道畅通和知识产权部门的良好服务。目前，北京市在雍和园、海淀园、丰台园、石景山园等分园区建立12330工作站总数已达32家，全面覆盖了中关村“一区十园”和部分高校；电话接听总量4.6833万次。知识产权部门服务意识与能力得到广泛认同。近年，北京市先后出台了《北京市展会知识产权保护办法》、《北京市大型商业零售经营单位知识产权保护指导规范》、《北京市展会知识产权保护合同》示范文本等地方法规政策文件，建立了大型商场专利动态监控系统，积极建立和完善知识产权保护预防体系，规范了市场竞争主体的行为，提高了市场主体保护能力。在展会执法方面，遵循“事前进行预防宣传，事中全程介入，事后深入总结经验”，遏制纠纷的发生。今年的“京交会”，创下了601.1亿美元交易额的服务贸易交易会知识产权“零投诉”的奇迹。2012年10月，北京市与天津市、河北省、等九个省市知识产权局的代表共同签订了《九省市专利行政执法协作协议》，在专利执法办案协作、重点案件协作、重点展会执法协作、共同研究解决执法实务问题、信息沟通等方面开展协作，并专门开发了执法协作网络信息交流平台，通过执法协作办公、执法人员交流、执法重点案件信息沟通、执法实务问题研究等功能，力图实现提高移送案件办理效能，执法人员实时沟通的目标。 

完善体系，区县工作齐头并进 

多年来，北京市知识产权局加强组织领导，指导区县建立知识产权管理机构，健全由区县主管领导负责的知识产权战略联席会议制度，加强统筹协调力度，形成部门协作的联动机制，全面推进各领域知识产权工作。全市有13个区县制定了知识产权方面的扶持政策，政策支持涉及到知识产权（专利）申请、转化、专业服务、质押融资等方向。为深化首都知识产权战略实施， 2010年，北京市知识产权局组织实施“十七个一”专项工程，在其引导下，全市16个区县和北京经济技术开发区根据本区域工作重心和经济布局特点，分别确立了一项知识产权融入区域经济的特定专项，以重点突破、专项带动的方式，将知识产权战略做深做实，实现了知识产权工作重点从知识普及、提高意识层面向专项化、纵深化方向推进的根本性转变。 

优化环境，管理服务优势明显 

在《报告》中，北京市专利服务指数名列前茅，专利管理工作整体发展均衡，优势明显。一直以来，北京市知识产权局强化服务角色，不断加强对中关村国家自主创新示范区、中央在京单位、中小企业的服务力度。在服务中央在京单位和